{"id":267,"date":"2015-02-18T10:39:48","date_gmt":"2015-02-18T08:39:48","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/?p=267"},"modified":"2015-03-09T10:28:35","modified_gmt":"2015-03-09T08:28:35","slug":"sans-papier-et-sans-abri-une-suite-aux-pays-bas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/2015\/02\/18\/sans-papier-et-sans-abri-une-suite-aux-pays-bas\/","title":{"rendered":"Sans papier et sans abri, une suite aux Pays-Bas"},"content":{"rendered":"

Rechtbank Den Haag<\/a><\/span><\/p>\n

Cet arr\u00eat est int\u00e9ressant, car le Secr\u00e9taire d’\u00e9tat ne veut pas donner suite \u00e0 la\u00a0 d\u00e9cision du Comit\u00e9 europ\u00e9en des droits sociaux (CEDS [comment\u00e9 ici <\/a>\/ ndlr]) dans l’affaire de la plainte collective 90\/2013<\/a>.<\/em>
\n Il veut attendre la d\u00e9cision du Comit\u00e9 des Ministres du conseil de l’Europe1<\/sup><\/a> sur cette d\u00e9cision<\/em><\/p>\n

Le tribunal de La Haye, ordonne dans cet arr\u00eat \u00e0 l’Etat, de fournir un h\u00e9bergement (en dehors de centres ferm\u00e9s).<\/em><\/p>\n

En m\u00eame temps le ‘Centrale Raad van Beroep’2<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0 a statue que la Commune d’Amsterdam devrait – provisoirement en attendant la d\u00e9cision du Comit\u00e9 des Ministres du Conseil de l’Europe sur la d\u00e9cision du CEDS sur la plainte 90\/2013\u00a0 – ouvrir ‘un lit, une douche et du pain’ \u00e0 tous les demandeurs d’asile en situation irr\u00e9guli\u00e8re (et ne pas seulement \u00e0 un groupe parmi eux).<\/span><\/em><\/p>\n

1<\/sup><\/a> La d\u00e9cision du Comit\u00e9 europ\u00e9en des droits sociaux n’a pas la port\u00e9e d’un arr\u00eat comme ceux de la CEDH.\u00a0 Le Comit\u00e9 europ\u00e9en des droits sociaux (experts ind\u00e9pendants) se prononce sur le respect de la Charte sociale r\u00e9vis\u00e9e, par une \u00ab\u00a0d\u00e9cision\u00a0\u00bb. Le Comit\u00e9 des ministres est charg\u00e9 d’en tirer les cons\u00e9quences politiques en adressant une recommandation \u00e0 l\u2019\u00c9tat membre concern\u00e9.<\/span><\/em>
\n2<\/sup><\/a> Depuis 1903, la Haute cour administrative est l’instance judiciaire supr\u00eame aux Pays-Bas pour une partie des litiges administratifs. Elle statue sur une partie des affaires auxquelles s’applique la Loi g\u00e9n\u00e9rale sur les proc\u00e9dures administratives. Il s’agit notamment des affaires en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale, des allocations de l’Aide sociale et du droit des fonctionnaires de l’Etat.<\/span><\/em><\/p>\n

Ton Redegeld<\/p>\n

Arr\u00eat du Tribunal de La Haye (Rechtbank Den Haag) ordonnant de fournir \u00e0 des demandeurs d’asile en situation irr\u00e9guli\u00e8re un lit, un bain et du pain \/ h\u00e9bergement et une allocation minimale pour vivre, 23 d\u00e9cembre 2014<\/b><\/p>\n

A la lumi\u00e8re de la d\u00e9cision du Comit\u00e9 europ\u00e9en des droits sociaux (CEDS) dans l’affaire de la plainte collective 90\/2013, le Tribunal de La Haye estime que le fait que des demandeurs d’asile en situation irr\u00e9guli\u00e8re sont priv\u00e9s d’acc\u00e8s \u00e0 (toute forme) d’h\u00e9bergement, nourriture et v\u00eatements, conduit \u00e0 une situation rendant le d\u00e9veloppement normal de la vie priv\u00e9e impossible. A cet \u00e9gard le Tribunal arrive \u00e0 la conclusion qu’en vigueur de l’article 8 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l’homme (CEDH), l’Etat dispose d’une obligation positive de fournir l’acc\u00e8s \u00e0 un h\u00e9bergement, \u00e0 la nourriture et aux v\u00eatements.<\/p>\n

La question est de savoir si l’Etat remplit les conditions de l’article 8 en imposant une mesure d’internement et offrant un h\u00e9bergement dans un centre ferm\u00e9.<\/p>\n

L’Etat d\u00e9fendeur n’a pas motiv\u00e9 pourquoi en appliquant l’article 8 CEDH, il peut n\u00e9gliger la d\u00e9cision pr\u00e9dominante du CEDS (en absence d’une d\u00e9cision \u00e9ventuelle du Comit\u00e9 des Ministres du Conseil de l’Europe). \u00c9tant donn\u00e9 le caract\u00e8re restrictif de la mesure (enfermement) et les conditions y adh\u00e9rentes, il ne suffit pas que le d\u00e9fendeur raisonne que l’accueil dans un centre ferm\u00e9 est suffisant pour mettre en \u0153uvre l’obligation positive que rev\u00eat l’article 8.<\/p>\n

Le d\u00e9fenseur n’a pas suffisamment motiv\u00e9 pourquoi il ne devrait pas faire davantage, en offrant \u00e9galement d’autres formes d’h\u00e9bergement, nourriture et v\u00eatements. Il doit donc prendre une nouvelle d\u00e9cision.<\/p>\n

Le d\u00e9fenseur doit offrir \u2013 en tout cas -l’acc\u00e8s \u00e0 un h\u00e9bergement de nuit, \u00e0 une douche, \u00e0 un petit d\u00e9jeuner et un souper, sans poser d’autres conditions que celles n\u00e9cessaires pour la bonne organisation de l’accueil.<\/p>\n

Textes l\u00e9gislatifs<\/span>
\nD\u00e9cision du CESR dans la plainte 90\/2013
\nArticles 3 et 8 de la CEDH, articles 13 et 31 CSE, articles 7:3, 7:13 et 8:72 de l’AWB (Loi g\u00e9n\u00e9rale concernant le droit administratif)
\nR\u00e9f\u00e9rence sur www.rechtspraak.nl<\/a>\u00a0 =ECLI:NL:RBDHA:2014:15958<\/span><\/p>\n

Uitspraak Rechtbank Den Haag om aan ongedocumenteerde\/uitgeprocedeerde asielzoekers bed \/bad en brood \/ opvang en leefgeld te verstrekken, 23 december 2014<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rechtbank Den Haag Cet arr\u00eat est int\u00e9ressant, car le Secr\u00e9taire d’\u00e9tat ne veut pas donner suite \u00e0 la\u00a0 d\u00e9cision du Comit\u00e9 europ\u00e9en des droits sociaux (CEDS [comment\u00e9 ici \/ ndlr]) dans l’affaire de la plainte collective 90\/2013. Il veut attendre … Continuer la lecture →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[95,64,37,57],"tags":[109,91,85,133,80,81],"class_list":["post-267","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-acces-aux-droits-nat","category-francais","category-logement-nat","category-reclamation-collective","tag-hebergement","tag-migrant","tag-nederland","tag-ressources","tag-sans-abri","tag-sans-papier"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/267","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=267"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/267\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":276,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/267\/revisions\/276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=267"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=267"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.atd-quartmonde.org\/humanrights\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=267"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}